Pe măsură ce orașele și regiunile încearcă să se îndepărteze de dependența de mașini și să acorde prioritate călătoriilor active, mulți apelează la Reglementări privind accesul vehiculelor urbane (UVAR) pentru suport.
În perioada 4-6 octombrie, Zilele Mobilitatii Urbane se îndreaptă spre Sevilla, Spania, unde – printre alte subiecte – UVAR-urile vor fi în program, explorând evoluțiile de ultimă oră și ceea ce urmează să vină.
Înainte de conferință, iată o scurtă recapitulare a ceea ce le poate rezerva viitorul UVAR-urilor.
ABC-ul UVAR-urilor
În linii mari definite ca „măsuri de reglementare a accesului autovehiculelor la infrastructura urbană”, sunt un instrument util pentru a sprijini orașele să devină spații mai sănătoase pentru locuitorii lor și pentru a reduce impactul asupra climei din cauza problemelor legate de transport.
Aceste reglementări determină condițiile pentru accesul vehiculelor în părți ale zonelor urbane, acordând prioritate mobilității durabile, limitând accesul la anumite tipuri de vehicule și creând orașe locuibile făcute pentru oameni, nu pentru mașini. UVAR-urile pot lua mai multe forme, inclusiv zone cu emisii reduse (LEZ), taxe de congestionare, zone cu trafic limitat (LTZ) și modificări ale aspectului drumului, printre altele.
Un UVAR reglementează în ce condiții vehiculelor motorizate li se permite accesul într-o locație definită. Aceste condiții sunt, printre altele, greutatea sau dimensiunea vehiculului, nivelul său de emisii, gradul de ocupare al acestuia sau anumite perioade de timp, nivelul actual de poluare a aerului în zonă sau, din nou, statutul șoferului ca rezident al zonei, ca contribuabil. sau plata taxei locale de congestionare a traficului.
De la Zona cu trafic limitat a Romei, la Planul de mobilitate regională Good Move al Bruxelles-ului, Leuven's Circulatieplan și Paris ' zone à faible emisii de mobilitate, orașele de pe tot globul apelează din ce în ce mai mult la UVAR pentru ajutor. Între timp, orașele mai mici le folosesc și ele cu succes. Dezvoltare superbloc în Vitoria-Gasteiz și Cartierul inteligent Brainport al lui Helmond – unde realocarea spațiului condusă la nivel local pentru a acorda prioritate călătoriilor active și transportului public schimbă mobilitatea de jos în sus.
Orașele de toate formele și dimensiunile au început să implementeze și să dezvolte UVAR, cu măsuri spațiale, prețuri diferențiate (taxe de congestionare, de exemplu) și modificări de reglementare susținute de o serie de proiecte, inclusiv Dezvălui, UVAR Box & UVAR Exchange și Dynaxbility4CE.
Implementarea UVAR-urilor: multe opțiuni, mulți jucători
Orașele din Europa și din întreaga lume și-au stabilit obiective ambițioase pentru reducerea emisiilor de carbon, îmbunătățirea calității aerului și sporirea siguranței străzilor. În acest scop, UVAR-urile sunt măsuri care conțin potențialul masiv de a regândi modul în care putem reutiliza spațiul urban, dar și provocări semnificative în adaptarea lor la diverse contexte locale.
Problema UVAR-urilor s-a maturizat în ultimul deceniu, iar Europa se află la un pas de a rezolva probleme practice legate de navigația prin satelit și aplicarea digitală,” spune POLIS’ Ivo Cre, care va modera sesiunea la Zilele Mobilitatii Urbane.
Nu sunt doar orașe; și regiunile sunt actori cheie în dialogurile UVAR și procesele de implementare. Fluxurile de navetiști, traficul turistic și multe alte mișcări de pasageri implică călătorii peste hotarele municipale.
În multe cazuri, UVAR-urile sunt planificate în contextul unui oraș, dar dețin un rol cheie în guvernarea regională mai largă," a spus Laura Babio, Manager de proiect, POLIS.
UVAR-urile sunt, de asemenea, implementate pentru decarbonizarea transportului urban de marfă, încurajând soluții mai durabile de ultimul kilometru – un element pe care această sesiune la Zilele Mobilitatii Urbane îl va examina în profunzime. Într-adevăr, zonele cu emisii zero pentru marfă (ZEZ-Fs) – zone din orașe în care pot intra doar vehicule de livrare și transport de marfă cu emisii zero – au fost explorate și implementate de multe orașe (de exemplu, Santa Monica, SUA și Shenzhen, China).
De exemplu, orașul și comunitatea de afaceri din Rotterdam s-au asociat pentru o „acord verde” local numit „010 City Logistics”. Peste 600 de părți sunt implicate în această inițiativă voluntară. Pentru a respecta, de asemenea, obiectivele naționale în materie de climă, Rotterdam dezvoltă un ZEZ-F obligatoriu care va fi lansat în 2024.
Piloți în vigoare: constatări din proiectul ReVeAL
Proiectul Orizont 2020 Dezvălui (2019-2022) – Reglementarea accesului vehiculelor pentru îmbunătățirea gradului de viață – UVAR-uri examinate, sprijinind orașele să dezvolte noi strategii de management al mobilității, precum și mecanisme de stabilire a prețurilor și măsuri de reglementare.
Proiectul, care a derulat în perioada 2019-2022, a pilotat măsuri în șase orașe: Helmond (NL), Ierusalim (IL), Londra (UK), Padova (IT), Vitoria-Gasteiz (ES) și Bielefeld (DE), dezvoltând 33 blocuri pentru ca alții să învețe din aceste acțiuni și să adapteze abordări similare propriilor contexte urbane.
„Acest proiect a avut o abordare incredibil de cuprinzătoare a UVAR-urilor, recunoscând contextul social, politic, economic și geografic specific al unui oraș, pentru a explora modul în care procesul de dezvoltare și punere în aplicare a UVAR poate fi cel mai bine implementat, cu multe lecții pentru alții,"Spune Juliette Thijs de la POLIS, care a lucrat la proiect.
Într-adevăr, conformitatea rămâne o problemă cheie atunci când vine vorba de UVAR. Aceste măsuri se pot confrunta adesea cu respingere din partea rezidenților, determinând factorii de decizie să se teamă de implementarea lor din cauza opoziției pe care o ar putea aduce. Aici, comunicarea eficientă este esențială: dacă rezidenții urmează să urmeze UVAR, ei trebuie să fie mai întâi conștienți de existența lor într-un mod clar, accesibil și consecvent.
„În timp ce implementarea eficientă a UVAR necesită orașelor să-și digitalizeze măsurile UVAR, acestea vor avea succes doar cu acceptarea și acceptarea cetățenilor: aceasta necesită comunicare pentru a asigura o înțelegere comună a obiectivului UVAR și dorința de a participa la atingerea acestuia, rezultând un oraș mai atractiv și mai trăibil, " spune Bonnie Fenton, Consultant Mobilitate Durabilă la Rupprecht Consult GmbH
Acest lucru devine esențial în special într-un context european care este continuu mai interconectat, implicând astfel diverse politici locale și regionale de care utilizatorii, vehiculele și furnizorii de mobilitate trebuie să fie conștienți. În acest context, instrumentele digitale devin incredibil de utile pentru a informa toate părțile interesate despre prezența și caracteristicile unui anumit UVAR, într-un mod care este atât rapid, eficient din punct de vedere al costurilor, cât și relativ ușor de implementat.
Acesta a fost un proces de învățare, am învățat de la bun început și continuăm să facem asta și astăzi!Matei 22:21 Juan Carlos Escudero-Achiaga, din orașul spaniol Vitoria-Gasteiz a declarat Conferința Finală a ReVeAL.
Noile tehnologii schimbă jocul
Pe măsură ce datele și tehnologiile și serviciile digitale devin din ce în ce mai importante în monitorizarea și aplicarea UVAR, astfel de tehnologii vor fi din ce în ce mai importante. În Roma, la fel ca multe orașe, porțile electronice sunt instalate și controlate printr-un centru de date de sistem, în timp ce alte orașe încep să utilizeze noi tehnologii, cum ar fi Intelligent Speed Assistance (ISA), sistemul avansat de asistență pentru șofer (ADAS) și geofencing.
Cu toate acestea, o complexitate cu care se confruntă orașele și regiunile este asigurarea înțelegerii și conformității. Acest lucru poate fi o provocare, mai ales în cazul vizitatorilor non-locali care (potențial) doresc să acceseze o zonă restricționată. Limba este uneori un obstacol, deoarece informațiile despre semnele de circulație sunt adesea disponibile numai în limba locală.
Cutie UVAR – un proiect finanțat de UE – a făcut primul pas prin crearea unei baze de date exhaustive cu UVAR din Belgia, Țările de Jos, Germania, Austria și Italia și standardizarea acesteia într-un singur format. Acest lucru permite orașelor să furnizeze aceste informații cheie furnizorilor de servicii de navigație, care la rândul lor pot informa utilizatorii despre prezența lor. Odată ce șoferii sunt conștienți de astfel de măsuri prin instrumentele de navigație pe care le folosesc, conformarea este de așteptat să crească. Moștenirea UVAR Box continuă în cadrul proiectului UVAR Exchange, cu eforturi de a armoniza astfel de măsuri la scară la nivelul UE, prin încurajarea schimbului de date transfrontalier.
„Din cauza complexității regulilor legate de reglementările privind accesul vehiculelor urbane, datele UVAR actualizate trebuie să fie ușor disponibile pe serviciile de navigație și pe smartphone-uri pentru a facilita accesul vehiculelor în zonele urbane. Acest prim pas crucial a fost realizat de UVARBox.” Spune Niklas Schmalholz, Manager de proiect pe UVARbox.
„UVARBox oferă orașelor o oportunitate de a digitaliza reglementările privind accesul vehiculelor urbane prin utilizarea unei platforme dedicate care le permite orașelor să trimită date în diferite formate, care vor fi ulterior integrate într-o bază de date comună la nivelul UE în formatul DATEX-II care poate fi citit de mașină. ”
Scopul eforturilor de digitizare din cadrul acestui proiect a fost, de asemenea, respectarea cerințelor de producție de date pentru Gateway-ul digital unic (SDG), care facilitează accesul online la informații, proceduri administrative și servicii de asistență de care cetățenii și întreprinderile UE ar putea avea nevoie într-o altă țară a UE. .
Ce urmeaza?
Pe măsură ce UVAR-urile continuă să se extindă și să se dezvolte, orașele testând noi modalități de implementare, monitorizare și reglementare a schimbărilor, sesiunea de la Zilele Mobilitatii Urbane va oferi cele mai recente actualizări cu privire la cele mai bune practici, promisiunile noilor tehnologii și încurajarea angajamentului cetățenilor.
Orașele gestionează o varietate de UVAR, încercând în același timp să respecte standardele UE de calitate a aerului și să limiteze congestionarea și emisiile generate de trafic. Această sesiune va reuni voci din tot sectorul pentru a găsi soluții la unele provocări mereu presante, reflectând asupra recomandărilor UVAR publicate recent de Grupul de experți pentru mobilitate urbană (EGUM).
Sunt bucuros să discut aceste probleme cu părțile interesate cheie la conferință. Orașele, statele membre, șoferii profesioniști, sectorul de închiriere de vehicule și de parcare vor aduce mai departe perspective, care ne pot aduce mai aproape de un concept european acceptat pentru UVAR."Spune Ivo Cre.
Pentru mai multe informații despre Zilele Mobilitatii Urbane, consultați programul aici: urbanmobilitydays (europa.eu)