Władze lokalne mogą, w ścisłej współpracy z innymi interesariuszami publicznymi i prywatnymi, takimi jak instytucje planistyczne, dostawcy mobilności, stowarzyszenia obywatelskie, współpracować z krajowym i międzynarodowym poziomem regulacyjnym, aby wspólnie testować i oceniać regulacje dotyczące mniej dojrzałych, destrukcyjnych technologii i usług (np. CAM , dostawa drona na ostatniej mili, Hyperloop). Celem jest uzyskanie wglądu i zapewnienie zaspokojenia lokalnych potrzeb przy jednoczesnym tworzeniu interoperacyjności na poziomie lokalnym od samego początku, a tym samym współtworzenie ram regulacyjnych, które należy zdefiniować na poziomie krajowym i międzynarodowym.

W Hamburgu miasto stworzyło sieć z różnymi interesariuszami prywatnymi i publicznymi w celu testowania towarów medycznych i dostarczania próbek za pomocą dronów w strefie kontroli lotów obejmującej prawie całe miasto (Medifly Hamburg). Wyzwania to złożona przestrzeń powietrzna z 2 lotniskami, 2 szpitalami z ruchem helikopterów, obszarami ochrony przyrody i niewielką wiedzą na temat potrzeb infrastrukturalnych do podejmowania i lądowania większych i mniejszych dronów. Oceniany jest również temat akceptacji społecznej. Na terenie portu miasto wdraża pierwszą przestrzeń testową dla różnych interesariuszy publicznych i prywatnych, stosując wielopoziomowe podejście do zarządzania testujące rozporządzenie U-Space.