Program ELMO byl považován za zásadní dlouhodobý nástroj na podporu širšího přijetí elektrických vozidel v zemi. ELMO byl oficiálně spuštěn v polovině léta 2011 a zahrnoval tři hlavní paralelní procesy rozvoje lokalit; připojení k síti; a řešení na klíč pro nabíječky a nastavení IT systému a služeb. Síť ELMO byla oficiálně otevřena v únoru 2015 a tvoří ji 165 CHAdeMO^[1]-standardní rychlonabíječky. Byl první svého druhu na světě. Nabíjecí stanice byly rozmístěny na všech komunikacích s hustým provozem; ve městech s více než 5 000 obyvateli; vedle často navštěvovaných míst, jako jsou čerpací stanice, kavárny, obchody a banky; a přístavy obsluhující mezinárodní a místní cestující. Vzdálenost mezi jednotlivými nabíjecími stanicemi byla 40-60 km.

V rámci ELMO byla pro program připravena analýza a směrný dokument, který stanoví celkové pozadí, vizi a strategii projektu. Vzhledem k tomu, že estonská síť byla vyvinuta ve velmi krátké době – během dvou let – si vynutila určité zkraty v procesu implementace. Například výběr jediného modelu operátora/poskytovatele služeb může být v budoucnu problematický, protože se může ukázat, že pro ostatní investory bude obtížné konkurovat zcela všudypřítomným nabídkám služeb. V budoucnu musí vláda rozhodnout, zda a jak otevřít síť pro další poskytovatele služeb a/nebo investory.